俄羅斯商品安全認証制度簡介

一、哪些商品必須通過認証？為什麼？

目前在俄羅斯實行的商品認証制度是以現行的勞動保護法和維護消費者利益法為依據的，目的是為了確保商品對人體健康和環境保護不構成危害。根據商品可能對消費者造成的危害，俄羅斯國家標準委員會確定出哪些商品必須通過強制認証，哪些可以自願進行認証。

強制認証的商品種類頗多，包括食品、煙草、化妝品、香水、個人衛生用品、醫療器械、藥品、服裝和鞋、家用產品和家用電器、傢具、玩具、視聽產品、電訊產品、工具、運輸工具、汽油和油脂、化工品、機械產品等等。把這些產品同中國向俄羅斯出口商品結構作一個比較便可發現，中國向俄羅斯出口的大多數產品屬於強制認証範圍。因此，中國出口商了解俄羅斯認証制度是非常必要的。

根據俄羅斯法律，商品如果屬於強制認証範圍，不論是在俄羅斯生產的，還是進口的，都應依據現行的安全規定通過認証並領取俄羅斯國家標準合格証書(縮寫GOST合格証)。沒有GOST証書產品不能上市銷售，對許多進口產品來說，連海關也不能通過。

二、出口到俄羅斯的產品能否在中國通過認証？

俄羅斯產品進行認証很簡單：生產廠家選擇一家相應的俄羅斯認証機構，辦理所有必辦的手續，領取合格証即可。可是進口商品如何進行認証呢？出口商將樣品運到俄羅斯，辦理特殊的商品進口海關手續，尋找相應的認証機構，通過俄羅斯銀行交付認証費用，都很不方便。

為解決這一問題，俄羅斯國家標準委員會決定委托國際認証及檢驗機關按俄羅斯標準在發貨之前在出口國進行認証，發放GOST合格証。在這些機構中規模最大且經驗最豐富的即SGS集團，該集團在世界140多個國家設有分支機構和實驗室，其中當然包括中國。自1993年起SGS 受俄羅斯國家標準委員會認可，對廣氾的商品按俄羅斯國家標準進行認証。基於這一認可，SGS在中國大陸和在香港設立的公司為向俄羅斯出口商品提供GOST認証服務。

因此，即使是在中國或香港也能領取到一份標準的GOST合格証。在俄羅斯海關辦理入關手續和在俄羅斯市場上銷售商品時，這份文件完全有效，無需任何補充的確認。有關出口俄羅斯及獨聯體其國家商品的認証問題，可以到通標標準技術服務有限公司設在上海的GOST部門咨詢。地址是：200233上海徐匯區宜山路889號，3號樓10層。

三、出口商為何要領取GOST合格証？

因為GOST証書是辦理進口商品海關手續和在俄羅斯市場銷售時必不可少的文件，所以進口商對領取GOST合格証非常重視。但是，實際上常常是由出口商辦理GOST認証手續。這是為什麼呢？

首先，因為許多俄羅斯進口公司在簽訂合同時，都特別提出出口商要在其國家由SGS分支機構在發貨前辦理商品認証。他們考慮問題的出發點是，貨物到俄羅斯以後辦認証非常不方便：辦認証手續的時候貨物要扣留在海關倉庫，測試時間如果很長，倉庫費用可超過該筆交易的利潤。

其次，出口商自己領取GOST証書比較合算。最近一段時間，隨着中國向俄羅斯出口總額增加，許多中國大公司不是只打算同俄羅斯做一筆買賣，而是打算長期在俄羅斯市場紮根。這些出口商在客觀上願意辦好GOST認証，以便消除其出口商品進入俄羅斯市場一切障礙。對於他們來說，GOST合格証不只是一項通過俄羅斯海關的條件，還有助于公司的產品在俄羅斯市場上打開銷路。

許多外國公司在俄羅斯大眾傳媒或展覽會上介紹自己的產品時，常常強調這些產品已通過所必要的認証手續，是因為俄羅斯進口商有充足的選擇餘地，經過認証的商品他們自然會優先考慮。這會使他們在簽合同以前確認產品符合所規定的安全要求，在辦海關手續和銷售商品時不會有問題。商品沒有經過俄羅斯認証往往成為簽訂外貿合同的重大障礙。