俄罗斯商品安全认证制度简介

一、哪些商品必须通过认证？为什么？

目前在俄罗斯实行的商品认证制度是以现行的劳动保护法和维护消费者利益法为依据的，目的是为了确保商品对人体健康和环境保护不构成危害。根据商品可能对消费者造成的危害，俄罗斯国家标准委员会确定出哪些商品必须通过强制认证，哪些可以自愿进行认证。

强制认证的商品种类颇多，包括食品、烟草、化妆品、香水、个人卫生用品、医疗器械、药品、服装和鞋、家用产品和家用电器、家具、玩具、视听产品、电讯产品、工具、运输工具、汽油和油脂、化工品、机械产品等等。把这些产品同中国向俄罗斯出口商品结构作一个比较便可发现，中国向俄罗斯出口的大多数产品属于强制认证范围。因此，中国出口商了解俄罗斯认证制度是非常必要的。

根据俄罗斯法律，商品如果属于强制认证范围，不论是在俄罗斯生产的，还是进口的，都应依据现行的安全规定通过认证并领取俄罗斯国家标准合格证书(缩写GOST合格证)。没有GOST证书产品不能上市销售，对许多进口产品来说，连海关也不能通过。

二、出口到俄罗斯的产品能否在中国通过认证？

俄罗斯产品进行认证很简单：生产厂家选择一家相应的俄罗斯认证机构，办理所有必办的手续，领取合格证即可。可是进口商品如何进行认证呢？出口商将样品运到俄罗斯，办理特殊的商品进口海关手续，寻找相应的认证机构，通过俄罗斯银行交付认证费用，都很不方便。

为解决这一问题，俄罗斯国家标准委员会决定委托国际认证及检验机关按俄罗斯标准在发货之前在出口国进行认证，发放GOST合格证。在这些机构中规模最大且经验最丰富的即SGS集团，该集团在世界140多个国家设有分支机构和实验室，其中当然包括中国。自1993年起SGS 受俄罗斯国家标准委员会认可，对广泛的商品按俄罗斯国家标准进行认证。基于这一认可，SGS在中国大陆和在香港设立的公司为向俄罗斯出口商品提供GOST认证服务。

因此，即使是在中国或香港也能领取到一份标准的GOST合格证。在俄罗斯海关办理入关手续和在俄罗斯市场上销售商品时，这份文件完全有效，无需任何补充的确认。有关出口俄罗斯及独联体其国家商品的认证问题，可以到通标标准技术服务有限公司设在上海的GOST部门咨询。地址是：200233上海徐汇区宜山路889号，3号楼10层。

三、出口商为何要领取GOST合格证？

因为GOST证书是办理进口商品海关手续和在俄罗斯市场销售时必不可少的文件，所以进口商对领取GOST合格证非常重视。但是，实际上常常是由出口商办理GOST认证手续。这是为什么呢？

首先，因为许多俄罗斯进口公司在签订合同时，都特别提出出口商要在其国家由SGS分支机构在发货前办理商品认证。他们考虑问题的出发点是，货物到俄罗斯以后办认证非常不方便：办认证手续的时候货物要扣留在海关仓库，测试时间如果很长，仓库费用可超过该笔交易的利润。

其次，出口商自己领取GOST证书比较合算。最近一段时间，随着中国向俄罗斯出口总额增加，许多中国大公司不是只打算同俄罗斯做一笔买卖，而是打算长期在俄罗斯市场扎根。这些出口商在客观上愿意办好GOST认证，以便消除其出口商品进入俄罗斯市场一切障碍。对于他们来说，GOST合格证不只是一项通过俄罗斯海关的条件，还有助于公司的产品在俄罗斯市场上打开销路。

许多外国公司在俄罗斯大众传媒或展览会上介绍自己的产品时，常常强调这些产品已通过所必要的认证手续，是因为俄罗斯进口商有充足的选择余地，经过认证的商品他们自然会优先考虑。这会使他们在签合同以前确认产品符合所规定的安全要求，在办海关手续和销售商品时不会有问题。商品没有经过俄罗斯认证往往成为签订外贸合同的重大障碍。